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海南省住房和城鄉建設廳 關于疫情期間建設工程計價有關問題的指導意見
來源:   發布日期:  2022-08-22 11:50:29   瀏覽次數:211

各有關單位:

為堅決貫徹落實黨中央和省委關于新冠疫情防控的決策部署,統籌我省疫情防控和經濟社會發展,合理確定和有效控制工程造價,保護建設項目參建各方的合法權益,根據住建部辦公廳《關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南的通知》(建辦質函〔2020〕489號)文件精神,現就疫情期間建設工程計價有關問題提出以下意見

一、疫情屬于合同約定的不可抗力情形。建設工程因疫情防控導致的損失和費用增加,發承包雙方應按照不可抗力有關規定和合同約定合理分擔。

二、建設工程施工期間,按照項目所在地疫情防控要求,在施工現場采取相應的疫情防控措施所產生的防控措施費,計入工程造價。

防控措施費的內容及計取方式如下:

(一)防控措施費包含防控物資費、防控人員費、防控增加的臨時設施費等費用。

1.防控物資費:包括防護用品、消殺用品、測溫器具、防疫宣傳、廢棄防疫物資專用回收箱等費用。

2.防控人員費:因疫情防控增加的消殺人員及現場管理人員的勞務費用。

3.防控增加的臨時設施費:主要為現場設置的隔離棚、隔離圍欄、隔離用房、改(建工人宿舍及人員隔離等增加的費用。

(二)防控措施費的計取方式:發承包雙方根據實名制入場原則,以施工現場實際施工人員為準,疫情期間增加的防控費用應及時簽訂補充協議,或根據工程實際情況按實簽證進行調整,此項費用列入措施項目費用中。該費用除稅金外不再計取其他費用。發承包雙方應做好施工現場人員名單的登記,臨時突發項目無法落實實名制的,雙方做好施工人員和相應天數(班數)的簽證工作。

三、建設工程所在地被劃定為封控區、管控區或防范區時,因疫情應急防控影響造成工程費用變化,如合同無約定或者約定不明確,可按以下方式調整:

(一)停窩工損失費:工地停工、不能開工或無法全面開工期間,滯留的施工單位人員、大中型機械設備及周轉性材料,按照如下方式計算

1.工人停窩工損失費:定額工日單價×停窩工總工日數×〔1+20%(管理費)〕。

2.施工機械停窩工損失費:機械停滯費×停滯臺班量。

3.周轉性材料的停窩工損失費按實結算。

按上述1、2、3、項規定計算的停窩工損失費總和,只計取稅金。其中,機械停滯臺班量和工人停窩工總工日數,均應扣除法定節、假日(應急趕工或合同約定不扣除法定節、假日的工程除外)。其中窩工的施工單位人員數量以當期我省建筑工程從業人員實名制管理系統記錄的實名制信息為準。停滯的大中型機械設備和周轉性材料的數量,由發承包雙方辦理同期記錄并簽證確認。

(二)趕工增加費:工期延誤的,應予順延。發包人要求趕工的,由發包人承擔趕工增加費。

(三)降效增加費:疫情應急防控期間(不含疫情常態化防控)完成的工程量,其價格構成中的人工消耗量和施工機械消耗量分別調增20%。

(四)價格風險費:發承包雙方應在尊重客觀事實的前提下協商并簽訂補充協議,明確約定風險范圍、風險幅度和調整方式。若人工、材料、機械臺班價格上漲是因建筑工人短缺、交通運輸限制所致,無論原合同約定是否調整,都應在補充協議中約定由發包人承擔超出風險幅度的價格風險。

四、集中醫學觀察隔離點、方艙醫院等應急搶建項目采取成本加酬金方式計價,其中涉及的人工費、材料、機械使用費,建議人工費雙方實際簽證的勞務支出,機械使用租賃臺班價格計算,材料按雙方確認的實際采購的材料價格進行計算。

五、本通知自發布之日起執行。我廳2020年2月21日發布的《海南省住房和城鄉建設廳關于新冠肺炎疫情期間建設工程計價有關事項的通知》同時廢止。

本通知發布之日前的在建或竣工未結算的工程,如合同未約定疫情防控措施費計取相關內容的,可參照本指導意見執行。其他應急工程的計價可參照本指導意見。

海南省住房和城鄉建設廳

2022年8月13

(此件主動公開)


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